| 冲破“瓶颈”涌热流——双鸭山市友谊县域经济快发展探析 |
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| 2006-09-13 08:53 文章来源： |
| 文章类型：摘编 内容分类：新闻 |
2005年，又是友谊县的一个经济“增长年”。
这一年，友谊全县生产总值比上年增长16.6%，其中：一、二、三产业增加值分别增长16%、26.8%和8%；县属固定资产投资增长3. 4倍；财政一般预算收入增长51.9%；社会消费品零售总额增长10.8%；城镇居民人均可支配收入实现5300元，增长18%。
“数字增长”已经连续多年的友谊县，向我们证明了其经济发展已经提速进入快车道。
友谊不大，与其他的地方相比，这里既不是交通枢纽，也不是商贸重地，要想振兴经济、繁荣社会实属不易。
然而，就是这个极小县份，用新思维、新理念、新战略，突破了发展经济和社会发展无优势可谈的“瓶颈”束缚，近年来在变异中、在创新中，快速发展、壮大了自己的县域经济。
新思维：突出特色路径，实现 “三个变化”
走区域经济一体化的特色经济发展路径，突出发展特色县域经济。
优势产业转为特色产业。依托友谊农场的大农业优势，大力推广现代农业，发展绿、特、新种植和养殖业。去年，友谊农场粮食总产量达到40万吨，农业总产值增长15.2 %，畜牧业总产值达到2.3亿元，农民人均纯收入年均增长16.5%。
实力产品转为特色品牌。围绕肉牛、大鹅、糠醛等具有较强实力的产品，开发系列产品，创造绿、特色品牌，形成产品开发、产业升级、市场自然垄断的良性循环。到2010年，特色产品力争占区域工业总产值比重的50%。
特殊体制转为特色路径。以资源共享、增量分成等全新举措，调动了县域内各主体加快发展的积极性。县、场、局联动，共同建设了10万头肉牛屠宰加工、千万只大鹅养殖加工等多个能够拉动产业发展的龙头项目。同时，盘活了县域内企业存量资产1000多万元，转移县域内富余劳动力近2000人。
记者体悟：
不变是相对的，变是绝对的。任何时候、任何条件、任何东西都不是不可以改变的，起决定因素的还是人的主观性。有了符合经济发展的新思维，必然会找出适应本地区发展的新特色，进而形成壮大县域经济的新生力量。
新理念：创新发展模式，壮大 “六个产业”
招商引资和项目建设，是友谊县域经济腾飞的“助推器和”“加速器”。
“两资”（资本和资源）优势不突出的友谊县，凭借“两真”（真诚和真心）优势，实现了招大商、引巨资、多上项目。
就拿近3年来看，友谊县招商引资就实打实完成建设项目101 个，涉及生产加工、商品流通、建筑开发等各个领域；85140万元的招商总额，比3年前增长 2.4倍多。招商引资，盘活资产3140 万元，安置下岗职工3500 多人。
人均招商引资额连年在全市位居榜首，招商引资任务指标有3年在全市排名第一。去年，通过招商引资、项目建设，使固定资产投资比上年增长3.4倍，拉动经济增长达到21.3个百分点，列全市首位。同时，项目开发“双百双十工程”目标完成率100%，也名列前茅。
依靠招商引资带来的强劲“外力”，友谊县域经济发展实现了跨越式飞腾。
依托地方资源优势，培育壮大了大麦、肉牛、大鹅、水稻、大豆、玉米6个产业，实现了资源加工型起步、配套联动式发展、链条延伸式增值的经济发展模式。
近年来，友谊县上马的40多家粮食和畜禽深加工龙头企业，不仅带动了当地的农业产业化发展和农户快速致富，同时也为县域经济注入了生机和活力。现在，龙头企业每年可为全县增加利税千余万元。
优化龙头企业产品结构，借助品牌效应，促使企业增总量、上规模、促发展。北大荒牛业、北大荒鹅业、北大荒糖业、晨谊麦业、丰源油脂、盛源油脂、合兴米业等一批农副产品加工龙头企业，成为友谊县域经济的主力军。全县地方工业经济呈现了增长快、效益好、活力强的良好态势。
记者体悟：
瓶口是狭窄的，冲出来就别有洞天。挣脱历史的传统观念与现实的习惯定势，用符合科学发展观的新理念，打造有地域鲜明特点的经济一体化发展模式，友谊的县域经济因此出现了前所未有的生机与活力。
新战略：构建和谐社会，打造一个新友谊
县域经济发展、壮大，离不开优良土壤的培育。
“筑巢引凤”、“挖渠蓄水”、“放水养鱼”……这些年，友谊始终坚定不移一个真理：“环境”就是生产力。
为改造道路、供电、通讯、给排水、粮食仓储等企业发展配套设施，近年来，全县共投入3.5亿元的专项资金。
2001年至今，全县共审批城镇开发建设项目54个，城镇基础设施建设项目30个。开发建设房屋面积34万平方米，使全县房屋开发总面积达到80万平方米。单从这点看，相当于再造了一个友谊镇。
先后对镇内118条、35公里巷道进行了全面整修,并铺设了排水管线10000延长米，基本完成了巷路及供排水系统的建设和改造; 友谊镇内“五横四纵”主街道旁的人行路全部铺装了彩色马路砖，硬化面积达12万平方米，镇内主街路硬化面积超过60%。
“硬化、净化、美化、绿化”功能齐全的小城镇，促进、带动了县域经济大发展。
把友谊独有的、人文的、自然的优势转化为经济优势。照此，友谊县正努力建设一个经济发展特色突出，主导产业优势明显，城镇规模逐步扩大，人民生活不断改善，文化底蕴日渐浓厚，各项事业齐头并进，社会和谐发展的新友谊。
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